美国时间的7月30日，特朗普宣布从8月29日开始，以不行使豁免权的形式，事实上取消IEEPA法案授权政府提供的全世界商品进入美国原可享受的每天800美元免税待遇。虽然在前段时间通过的“天字一号”《大美丽法案》（One Big Beautiful Bill Act，119th H.R. 1）当中已经规定，从2027年7月1日开始撤销800美元的豁免授权；但是特朗普政府显然更加着急，选择“两年太久，只争朝夕”。同时，这周五的非农劳工数据出来之后由于不符合预期，恼羞成怒的特朗普还做出了开除“史官”（BLS劳工统计局局长Erika McEntarfer）的操作。
以特朗普的基本盘来看，这倒也不奇怪。美国政坛一直有一句话，叫做“Main St vs Wall St”。“Wall St”指啥，读者朋友大多心中有数，就是那一条华尔街；而所谓“Main St”，则好比国内的“中山路”和“解放路”一样，指代的是小城镇里面唯一的主干道。一般来说，这条主干道上路边就是小店，拐进去就是摊贩和市场。这些行业统称为“零售行业”（Retail）。
但是，最近二十年来美国的就业统计当中，零售业可不怎么好过。这二十（2005年7月到2025年7月），总体非农从1.34亿人增加到了1.60亿人，平均每年增加0.9%；但是，制造业从1423万人减少到1273万人，平均每年减少0.6%，成了最大的输家；而我们的主角零售行业也没好到哪里去，二十年间就业人数从1531万人仅仅增加到了1558万人，平均每年就增加0.1%。反过来看，私人教育和医疗服务是绝对的热门（年均增长2.2%）.
私人教育和医疗服务相对的高增长可以理解——毕竟美国在老龄化的背景之下，医疗服务是一定“蓬勃发展”的；同时，由于老人家退休以后对休闲服务的需求，休闲和酒店行业每年平均下来也能有1.4%的增长；而由于老人家处理后事（遗产、信托等）的需求，法律、税务等专业和商业服务也能有一点增长（这里需要注意的是，由于投资的下降，金融活动其实增长是不如整体的）。但是运输和仓储这一行是怎么在批零贸易都跑不赢总体增长的情况下，还能录得这么高的增长的？
很简单，电子商务呗。如果我们将人数增减投影到屏幕上，可以看到在2010年之前，零售行业和物流仓储行业的从业人数增减几乎同升同降，和美国整体就业也很接近；但在2010年之后，随着移动互联网的普及，在电子商务的驱动下，物流仓储行业就开始一枝独秀了。2005年7月，物流和仓储行业有从业者436万人；自2016年3月美国海关正式调整通关政策以来，在2016年7月首次突破了500万名从业者（64万，花了整整十一年）。但接下来的速度要快得多——在2021年3月，美国物流和仓储行业首次突破了600万名从业者（100万只花了四年零八个月）；而到了2025年7月，已经有674万名从业者（74万花了四年零四个月）。
可以说，电子商务改变了美国传统的零售行业模式（正如改变了中国的零售行业模式一样）。商品销售有三流——信息流、物流和资金流。传统的零售行业模式下，信息流和资金流都需要通过属于零售行业的实体店处理，商品也要先送到实体店。因此，运输仓储行业的从业人数，严格和零售贸易人数的增减一样波动。但随着电子贸易的发展，信息流和资金流都改为线上自动化处理，物流也是直接送货上门，因此运输仓储行业的从业人数，就此和零售贸易行业脱钩，自行发展了。
但是，零售贸易行业在美国属于就业大户。2005年，除了医疗教育、专业和商业服务以外，零售贸易是美国第三大就业行当；但是2025年，零售贸易首次被休闲和酒店行业超过，成为第四大就业行当。
这种零售贸易就业的停滞，对于红州的损害又要大于蓝州。全美50个州中，除纽约州以外，其它各州的贸易运输业的占比都不低于15%；甚至有七个州超过了20%。而按红蓝分类的话，31个红州中贸易运输业整体的占比是19.15%，19个蓝州和哥伦比亚特区当中贸易运输业的占比是16.95%，足足差了2.2个百分点。
电子商务行业最大的特点，是赋税集中。按照《统一税务收入分配法案Uniform Division of Income for Tax Purposes Act》，跨州企业在各州的所得税分配，是按照资产占比、工资占比和销售额占比之和除以三计算。因此，同样的销售额，在当地没有资产、工资支出明显更少的电商企业，在非主基地州要相比传统的跨州零售企业税负轻得多。但是，电子商务企业往往脱胎于加州，融资又在纽约州，因此利税集中在蓝州的现象非常明显。
如果说国内电商虽然会以线下零售为代价，但至少可保住制造业的话，那跨境电商可就真的是给共和党很多州钉上了最后一根钉子。由于跨境电商企业可以通过调整境外进货价，以转让定价的形式将利润转移到海外，这使得红州既没了就业，又没了利税，当地政客的日子必然不太好过。
因此，也难怪共和党，尤其是特朗普一派要严格限制小包——虽然电商给消费者省钱了，但是没有给我赚钱啊！我亏的钱上哪儿赚去？站在共和党政客的角度，这是完完全全可以理解的。
但是，我们讲可以理解是一回事，能否顺利成事那就是另外一回事了。要考虑的核心问题有两个，一个是电商到底代不代表先进生产力，另一个是对电商的监管到底要怎么管。
我们首先从第一个问题开始。第一个问题是毋庸置疑的——电商无论在中国还是在美国，在发达国家还是在发展中国家，都是在蓬勃发展的。以运输效率上的少许损失（不能即时提货），换来品类的大大丰富（品类数量不再受制于门店面积）和选购成本的大大降低（无需亲自跑腿），怎么样都是消费者乐意接受的选择。这对于丰富乡村地区的物质生活来说，显然甚至还更加重要。
那么核心的问题就出在第二个了。共和党对于电商的利税监管，其实一直没有监管明白。这是因为民主党和共和党在电商企业上收的税不一样。共和党州作为销售地，按规定应对商品征收销售税；而民主党州作为总部所在地，按规定应对电商企业的经营利润征收企业所得税。
销售税和国内的增值税一样，是直接税——消费者购买商品结账的时候，直接就可以在小票上看到自己支付了多少的税钱。所以，直观的税率变化会马上激起消费者的反弹，要想增加销售税的税率非常困难——尤其是对于贯彻“小政府、轻税赋”的共和党政府来说，投鼠忌器是唯一的选择。
但是，企业所得税其实是间接税——虽然涨企业所得税会驱使企业通过涨价将税赋转嫁给消费者，但是至少消费者直观来看是看不出来的；同时，由于电商企业总部州和消费者所在州不同，因此，加企业所得税的税收转嫁，也转不到本州民众头上。如此“祸水东引”，转嫁自然没有障碍。
这也就是共和党州财政目前面临的最大困境——在新的社会生产关系下面，既有的税务模式受到了极大的挑战，陷入了加税减税两头堵的问题。因此，最后一想，还是一堵了之，电商全部变成黑市，眼不见为净好过：这至少给了自己的选民一个交代。
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