中国宣布今年国内生产总值(GDP)增长目标为4.5%至5%,为数十年来最低水平,同时将财政赤字维持在较高水平。此举相当于承认,全球第二大经济体将以较慢的速度扩张。
在全国人大年度会议开幕前发布的报告中列出了上述数字——与去年的增长“5%左右”的目标和实际为5%的增长率相比,该目标小幅下调。
在中国发布该报告前,渣打银行(Standard Chartered)高级中国经济学家Carol Liao在一份简报中表示,4.5%至5%的区间“与到2035年达到中等发达经济体水平的长期目标大体一致”。
中国国务院总理李强周四在全国人大年度会议开幕式上作“政府工作报告”时,正式宣布了上述数字。他在报告中提出了政府在接下来一年的各项目标。人大会议为期7天,国家主席习近平等高级领导人以及数千名来自全国各地的代表出席了周四的开幕会议。
中国在下一个五年规划中力争实现全球科技主导地位,这份规划也将在全国人大会议上正式发布。
但中国的经济增长计划将面临严峻挑战,一方面是因为中国国内经济本身在放缓,另一方面是因为美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)发起贸易战并打击伊朗而导致国际形势恶化。
政府工作报告中把今年财政赤字目标设定为4%,这是北京方面连续第二年把赤字率设定在高于其认为合适的3%的水平。
其设定的消费价格指数(CPI)增幅为2%。分析师表示,考虑到持续存在的通缩压力,如CPI近乎无增长、生产者价格持续下滑以及最宽泛的物价衡量指标平减指数也呈负值,要实现这一目标将颇为困难。
在与美国争夺全球影响力的竞争中,中国领导人一直着眼于把国家资金大举投入到尖端科技领域。
但他们也日益关注疲弱的居民情绪,宣布了多项措施试图提振消费支出。
在参加全国人大会议的代表中,来自富裕工业化沿海省份浙江省的樊生华表示,这一增长目标肯定能达到。
从事高档茶叶行业的樊生华表示,高端优质产品以国内消费为主,这方面我们不能依赖外国市场。
他补充说:“我们需要增强内需。只要我们把产品做好,把质量提到最高水准,就不会有问题。”
译者/何黎