德国总理弗里德里希•默茨（Friedrich Merz）对中国进行就任后首次访问期间，曾呼吁中国加大对德投资。此外，一项最新民调还显示，德国民众认为中国是比美国更可靠的经济伙伴。
中国对德投资现状
2025年11月18日，德国中国商会（CHKD）和毕马威（KPMG AG）合发布了《在德中资企业营商环境调查报告2025》。据告，104家企业于同年8月12日至9月7日期间接受了问卷调研。
毕马威网站当天还发布了一份题为《德国仍然是中资企业首选的投资地点》的新闻稿，并称这是德国中国商会和毕马威的调查结果。
中资企业对未来一年的预期总体保持乐观：43%的企业预计在德国的销售额将增长，41%的企业计划增加员工人数，而30%的企业则打算增加投资。
根据调查，41%的中资企业计划投资欧洲市场，其中21%专门投资德国，其次是匈牙利（18%）和波兰（12%）。据分析，地缘政治紧张局势加剧了中资企业对欧洲的关注。
调查显示，中国投资者对德国和欧盟展现出浓厚兴趣: 30% 的中国投资者计划加大对德国和欧盟的关注与投入，22% 的投资者则倾向于将欧盟作为美国之外的替代性销售市场。55% 在德国接受调查的中资企业是为了接近当地客户和商业伙伴来到这里的，44% 希望提高当地声誉和知名度，而51% 则要从德国管理欧洲业务，因而，对于中资企业而言，德国具有重要的战略意义。此外，27% 的中资企业还在德国开展研发活动，14%与德国大学和研究机构开展了合作。
同时，中资企业对德国基础设施投资计划感兴趣：40%的中资企业希望参与 5,000 亿欧元的基础设施计划，但尚未制定具体计划；15% 则希望与德国伙伴开展合作。中资企业的重点领域是数字化（51%）、能源（包括电池）（48%）以及以电动汽车为重点的汽车行业（35%）。
而就最大的投资障碍来说，73%的中资企业认为高昂的人力成本和严格的劳动法是投资的主要障碍，53%的企业则对监管复杂性持批评态度。
此外，中资企业在获得资助方面也受到挑战：近半数（46%）的受访企业认为自己在获得政府资助方面处于劣势；只有 5% 认为自己与欧盟竞争对手享有同等待遇。
为此，德国中国商会就指出：“中资企业在德投资经营为推动德国经济发展做出了积极的贡献，是双方互利合作的典范。但我们也注意到，近期德国政府的一些政策举措令中资企业担忧上升，例如德国政府计划在6G网络建设上排除华为等中国供应商。在此我们呼吁，德国政府为在德中资企业提供公正、稳定、无歧视的营商环境。公平与透明的规则不仅关系到每一家企业，更关乎中德经贸关系的长远未来。”
值得一提的是，调查报告中有一章节，名为“中国与德国: 优势互补的全球经济强国”。内容如下：“中国与德国分别位列全球第二、第三大经济体; 但从总体国内生产总值看，德国明显落后于美国和中国。中国国内生产总值约18.748万亿美元，大约是德国4.659万亿美元的四倍。与此相对。德国人均国内生产总值约54,990美元，大约是中国13,313美元的四倍，凸显‘总体规模’与‘人均水平’的反差。德国的失业率和政府债务水平均低于中国。上述差异反映了两国在发展阶段与路径、人口结构以及政治体制等方面的不同，这些因素共同塑造了各自的经济图景。”由此可见，中德经贸是有可能通过优势互补形成互利共赢格局的。
毕马威德国国际业务管理合伙人安德烈亚斯•格伦茨（Andreas Glunz） 就声称:“德国必须与中国企业开展战略合作。不是封闭自己，而是采取以利益为导向的产业政策以及有针对性的企业合作，才能确保竞争力，增强产业基地和德国经济的韧性。”
更可靠的经济伙伴
2026年2月25日至26日，德国总理弗里德里希•默茨对中国进行了就任后首次访问。在启程访华前，默茨曾在机场发表讲话，提出了此访的五项指导原则。
德国政府官方网站在发布那篇讲话时，曾将这五项指导原则归纳为: “一个强大且具有竞争力的德国是明智的中国政策的先决条件；‘去风险’政策；公平、透明的竞争；中国作为新的大国；以及植根于欧洲的对华政策。”
在讲话中，默茨本人则明确表示：若奉行与中国脱钩的政策，“只会损害我们自身。我们将因此错失经济机遇，而不是改善经济前景”，还称:“这也不会使我们的世界变得更安全，而且我们会错失共同应对全球性任务的机会。”
值得关注的是，默茨不仅不愿奉行与中国脱钩的政策，在访华期间他还表达了深化两国经济关系的愿望，呼吁中国加大对德投资。
2月25日，在出席中德经济顾问委员会座谈会时，默茨就表示:“我们希望中国对德国进行投资。我们希望中国投资能为德国创造就业岗位”，并称:“我代表我的政府声明：几个月来，我们一直在努力改善德国的投资环境。我们已经取得了初步成果。我们将继续沿着这条道路前进，也希望你们能与我们同行。”
对德国来讲，在德中资企业能创造就业岗位确实意义重大。从联邦统计局公布的数据来看，今年2月份德国的失业人数依然超过300万。眼下德国工业领域还在加速裁员。但如上所述，在新的一年里，41%的受访在德中资企业还计划扩招，正在创造更多的就业岗位，因而实属不易。
当然，德国政府还应进一步“改善德国的投资环境”，如德国中国商会所希望的那样，为在德中资企业提供公正、稳定、无歧视的营商环境。这确实关乎中德经贸关系的长远未来。
在中德经济顾问委员会座谈会上发言时，德国总理默茨还介绍道:“在汽车制造、机械和设备制造、化学工业、电气工程那样的关键行业以及可再生能源、数字化和电动汽车那样的未来领域，双方的合作尤为密切。你们可以在代表团中看到所有这些领域的代表。”这次默茨率领庞大代表团访华，约30家德国企业高管全程随行,确实兼顾了各个领域。
值得关注的是，就在默茨访华前夕，《法兰克福评论报》网站2月24日发表了一篇题为《中国还是美国——北京对德国来说是更好的经济伙伴吗？》的文章。该文称，德国工商总会（DIHK）外贸负责人福尔克尔•特莱尔（Volker Treier）在接受冯克传媒集团采访时表示，中华人民共和国是一个可靠的经济伙伴。
特莱尔表示:“鉴于与美国关系的不确定性，在一些领域里可能会与中国开展更密切的合作。”他指的是环境技术、回收利用、医疗技术、循环经济等领域。“我们越是寻求与北京进行严肃的对话并确定共同的利益，中华人民共和国就越有可能做出坚定的承诺。”
而就在默茨结束访华的翌日，德国电视二台“政治晴雨表”还公布了最新的民调结果: 德国人期待欧盟在经济上转向中国，但对美国的看法则截然不同: 61% 的受访者认为欧盟与中国之间的经济关系在未来会变得更加重要，而只有五分之一（20%）的人认为美国在未来的欧盟经济中会变得越来越重要。此外，中国则被视为更可靠的经济伙伴：46% 的德国人认为中国是欧盟在经济领域里可靠的伙伴，而只有 17% 的受访者认为美国是这样的伙伴。
由此可见，默茨在访华期间呼吁中国加大对德投资的表态是符合德国民意的。
当然，另一方面需要指出的是，德国企业也在加大对中国的投资。就在联邦统计局2026年2月6日发布新闻公报，称中国2025年再次取代美国成为德国最重要贸易伙伴的前夕，位于科隆的德国经济研究所（IW）的经济学家于尔根•马特斯（Jürgen Matthes）1月27日曾发表题为《海外投资：德国企业再次加大对中国投资力度》的研究报告（见《中国为何2025年又成德国最大贸易伙伴? 》 ，FT中文网2026年2月27日）。
报告称，“根据德国联邦银行的数据，德国企业在 2025 年对中国的新投资额约为 70 亿欧元。这一增长高于前两年每年45 亿欧元的水平。”报告还称，2010 年至 2024 年期间，中国每年平均获得德国 60 亿欧元的额外直接投资。而值得关注的是，这份由马特斯撰写的报告还指出，这些投资的大部分是由德国企业利用在当地的利润进行融资的。
由此可见，一旦中德双方支持和鼓励两国企业加大双向投资，中德经贸确实有可能通过优势互补形成互利共赢的格局。
自2016年以来，10年中，除2024年外，中国已有9年保持了德国最大贸易伙伴的地位。在当下全球经济增长乏力的大背景下，中德两国经贸关系已展现出极强的韧性。这一来之不易的成果值得珍惜和维护。
（注：作者袁杰博士是旅德中国学者。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com）