{"text":[[{"start":7.89,"text":"近日，美国总统特朗普向全球14个国家领导人致信，宣布从8月1日起向这些国家执行新的提高了的关税，其中日本、韩国征收25％的关税，而且这个税率还不包括美国关心的特定产品的行业关税在内，并将这些信件公告于世界。"}],[{"start":26,"text":"特朗普将自己原先确定的关税谈判截止日期从7月9日推迟到8月1日，意在迫使这些国家尽快在关税问题上向美国做出妥协；同时辅以威胁加诱惑的手段，胁迫这些国家对美国敞开自己的国内市场。"}],[{"start":42.06,"text":"特朗普的行为本质"}],[{"start":43.86,"text":"特朗普此次拿包括日、韩盟国在内的14国开刀，其行为有以下的本质特征：迫使这些国家在关税问题上抓紧时间、尽快向美国妥协；同时以威胁和诱惑的手段双管齐下，迫使这些国家向美国敞开国内市场，并以此带动世界其他国家或国家集团向美国妥协，最终使这些国家同美国达成有利于美国的协议。"}],[{"start":68.7,"text":"特朗普的这些信件大同小异，一是敦促这些国家尽快同美国谈判并向美国妥协，内容则都是什么“令人遗憾的是，我们的关系远未体现对等原则”，然后是宣布自2025年8月1日起，美国将对所有出口至美国的14国产品征收25%至40％的关税，并且该关税将独立于所有品类关税之外。"}],[{"start":90.7,"text":"特朗普的这一立场当然是在催促这些国家抓紧和自己谈判，一来再给自己制造一个他非常喜欢的大新闻，同时以拟定的高关税施压这些国家，迫使其尽快主动向美国妥协。美国官员们表示，特朗普将最后期限视为最关键的筹码，以迫使贸易伙伴做出更多让步，或在正在进行的双边谈判中放弃自己的红线。"}],[{"start":114.06,"text":"美国财长斯科特•贝森特（Scott Bessent）也对此明确警告他国称：若部分国家不尽快做出让步并与华盛顿达成协议，美国对其进口商品征收的关税将“反弹”回4月特朗普设定的高水平。贝森特之所以如此是因为：特朗普在这段期间内仅与英国、中国和越南达成了三项贸易协议，全球其他经济体——包括欧盟、日本和韩国等美国的重要盟友——仍处于不确定状态，这使得特朗普政府非常焦虑，必须挽回面子。"}],[{"start":143.88,"text":"其次，威胁他国不得对美国的加税行为进行报复和反击。"}],[{"start":148.82,"text":"特朗普在给日、韩等国领导人的信中明确警告：“无论基于何种理由，如果贵方决定提高（对美）关税，那么你们选择的任何增幅都将叠加在我们对贵国征收的25%关税之上。”特朗普还特别指出，如果这些国家为规避关税而通过第三国转运产品至美国，将面临高于25%的惩罚性关税，其态度和立场可谓非常严厉。"}],[{"start":174.73,"text":"最后，以威胁加利诱的手段，迫使他国对美国开放自己的国内市场。"}],[{"start":180.41,"text":"在特朗普的信中，他明确指出：“如果贵方愿意向美国开放迄今为止封闭的贸易市场，并取消关税与非关税壁垒、政策及贸易障碍，我们或许会考虑调整这封信函中的措施”，特朗普还补充说：“这些关税可以根据贵国与我国关系的进展进行上下浮动调整”。"}],[{"start":199.39,"text":"特朗普的意思非常清楚，即：如果贵国对美国产品开放市场，美国可以考虑对你们的关税税率做弹性处理。特朗普的动机已经非常清楚。"}],[{"start":210.55999999999997,"text":"而且，特朗普给上述国家的信是在媒体平台公开发布的，这对日、韩这样的盟国来说，可谓毫不给面子了。日本方面就认为，美国作为盟国这样做，缺乏起码的礼貌和尊敬。但这种行为恰恰是特朗普故意为之，以达到最佳的施压效果。"}],[{"start":230.03999999999996,"text":"根本目标是什么？"}],[{"start":231.53999999999996,"text":"特朗普如此煞费苦心，除了他喜欢制造“大新闻”的天性以及这种效果能给他在国内带来政治利益外，他在经济上究竟要实现什么样的根本目标？各种信息来源都显示，特朗普的目标是：要求他国对美国的产品敞开国门，同时尽量多地对别国出口到美国的、受美国市场欢迎的产品征收关税。"}],[{"start":254.28999999999996,"text":"首先，正如美国舆论评论的那样：美国与他国签署的这些协议需要数年时间来谈判，甚至更长的时间来实施，因此这些协议从来都不是真正的目标。"}],[{"start":266.28,"text":"据多位参与谈判的人士透露，特朗普在过去80多天里，持续收到一系列提议。这些提议包括放宽对美国产品的市场准入、降低关税税率、推迟对美国企业的税收和监管执行，以及在被认为对其国内议程至关重要的其他政策领域提出一系列综合方案。"}],[{"start":285.34999999999997,"text":"所有这一切都在指向要求其他国家的国内市场对美国产品尽可能的敞开大门。美国舆论认为：白宫正在寻求框架，重点是美国工业和产品的市场准入，同时包括减少或完全消除对美国出口的监管和立法障碍的承诺。"}],[{"start":303.78,"text":"同时，特朗普的另一目标就是向他国征税了。根据特朗普三个月来和他国谈判的过程来看，他对他国的征税重点在于对外国汽车、钢铁和铝、药品乃至半导体等行业，这些行业征税重点实际上是特朗普与他国谈判的最大障碍，但却是特朗普最看重并坚持的。"}],[{"start":323.38,"text":"如此看来，特朗普倒是一直在坚定着他在竞选时和当选后确定的主要目标，即：恢复美国先进制造业的实力；增加美国的收入；平衡贸易；以及迫使外国制定有利于美国的政策。"}],[{"start":337,"text":"至于特朗普近日给上述国家领导人的信件，以及在媒体平台上公之于众，按照美国舆论的说法，那都是为了制造将特朗普自己置于全球经济舞台中心的事件，而非特朗普对关税问题的最终表态。"}],[{"start":351.17,"text":"（注：作者是察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、高级研究员，政策研究者。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com）"}]],"url":"https://audio.ftmailbox.cn/album/a_1752041809_6787.mp3"}