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欧洲政治

英法德“铁三角”是如何复活的

里基茨:让欧洲摆脱数十年来对美国军事力量的过度依赖是一项如此艰巨的任务,以至于英国、法国和德国开展密切的三边合作不可或缺。
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{"text":[[{"start":7.76,"text":"本文作者是英国前外交官,著有《艰难选择》(Hard Choices)一书"}],[{"start":12.68,"text":"“法国和英国一致认为,欧洲面临的任何极端威胁,都会促使我们两国做出回应。”此话出自英国首相基尔•斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)和法国总统埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)上周在英法峰会上发表的《诺斯伍德宣言》(Northwood Declaration)。此话释放出的信号是,随着两国在弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)侵略乌克兰以及唐纳德•特朗普(Donald Trump)作为盟友的不可靠性两个问题上认清现实,两国的国防优先事项排序发生了转变,可能产生深远影响。"}],[{"start":42.11,"text":"在这场自2010年以来最富有成果的英法峰会结束后,德国总理弗里德里希•默茨(Friedrich Merz)本周也将首次访问伦敦。他的访问不会像马克龙的国事访问那样排场盛大,但也将是一个重要时刻。默茨与斯塔默将签署一项内容广泛的合作条约,将加强伦敦-巴黎-柏林三角关系中此前最薄弱的环节,其背景是这三个国家将更多地肩负起保护欧洲安全的责任。这些协议标志着,在英国退欧给英国与邻国的关系蒙上阴影十年后,有关各方翻开了新的一页。"}],[{"start":78.02,"text":"英法核武合作处于欧洲人应如何应对美国对北约(NATO)承诺减弱的辩论的核心。30年来,伦敦和巴黎方面一直坚持这样的原则:如果一方的切身利益受到威胁,另一方的切身利益也必然受到牵连。但欧洲其他国家呢?就像默茨在就任总理前所说的:“核武共享是我们需要讨论的一个主题……我们必须联手增强核威慑。”"}],[{"start":104.33,"text":"《诺斯伍德宣言》确认英法两国将“在核政策、能力和行动方面进行协调”,这是对默茨和其他人担忧的回应。这种字斟句酌的措辞存在相当大的模糊性,这理所应当。威慑就是这样发挥作用的。但总体信息足够清晰。与早已向北约申报其核武器、用于保卫所有盟友的英国相比,新的措辞对法国(法国一直对其核威慑保护伞是否延伸至欧洲伙伴语焉不详)而言更具突破性。尽管如此,这仍然是伦敦与巴黎之间战略互信日益增强的有力标志。"}],[{"start":142.56,"text":"另一个时代标志是,马克龙和斯塔默一致认为,两国武装部队应该告别远离欧洲的远征行动,并建立一支“规模充足、能够作战”的联合部队。"}],[{"start":153.38,"text":"促使英法走近的直接原因是普京和特朗普的共同效应。但英国与欧盟关系的改善,也为马克龙提供了与英国达成雄心勃勃协议的政治空间。法国总统显然希望帮助斯塔默解决棘手的非法移民问题,他拍板达成一项试点计划,允许部分非法移民被送回法国,同时允许相同数量的移民以家庭团聚为由前往英国。"}],[{"start":178.84,"text":"如果英国与欧盟仍然争执不下,在布鲁塞尔推销这项协议将会困难得多。它仍可能在双方都面临法律挑战,而且很可能无法减少移民流动——除非能够扩展为一项欧盟范围的协议。但事实是马克龙打开了一扇曾经紧闭的大门,这表明他重视加强与斯塔默的联盟,这一联盟发端于他们共同领导欧洲对乌克兰的支持。"}],[{"start":203.77,"text":"默茨将抱着类似的心态访问伦敦。从他作为总理在联邦议院(Bundestag)的首次讲话开始,他一直呼吁与英国深化合作。他也强烈主张欧洲加大对乌克兰的军事和经济支持。德国已承诺达到新的北约支出目标:国防支出达到国内生产总值(GDP)的5%,其中3.5%用于“硬性”军事支出。鉴于德国政府债务水平较低,德国是极少数能够可信地承诺最迟在2032年达标的北约欧洲成员国之一。"}],[{"start":237.48000000000002,"text":"在这一转型中,英国是德国的天然合作伙伴。传统上,两国向美国购买的军事装备远多于法国,并且都强烈希望开发欧洲替代系统。有帮助的是,英德军工产业之间的相互竞争程度低于英法。要取得真正的进展,还需要迅速达成协议,允许英国加入欧盟新设立的“欧洲安全行动”(Security Action for Europe,简称SAFE)国防投资基金。"}],[{"start":265.81,"text":"让欧洲摆脱数十年来对美国军事力量的过度依赖是一项如此艰巨的任务,以至于伦敦、巴黎和柏林方面在国防、安全和外交政策上开展密切的三边合作不可或缺。这种合作的基础正被奠定。"}],[{"start":281.5,"text":"译者/和风"}]],"url":"https://audio.ftmailbox.cn/album/a_1752541255_8156.mp3"}

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