{"text":[[{"start":8.28,"text":"如果说美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)的破坏性关税行为有什么影响的话，那就是对贸易伙伴快速制定和执行贸易政策的能力进行压力测试。最新面临这种压力的是欧盟。上周末，当特朗普突然威胁要对欧盟输美商品征收30%的关税时，欧盟在震惊与感到受侮辱之下做出了反应。"}],[{"start":31.54,"text":"上周的经历向我们展示了一个方面：欧盟的贸易政策机器一直在坚持不懈地精准运转。它还揭示了一个更重要的方面，在这方面欧盟正在挣扎，其不但有制度结构缺陷，而且在如何克服这些缺陷方面缺乏想象力。"}],[{"start":48.22,"text":"首先来看看稍微好点的消息。经过几乎整整10年的谈判，欧盟与印度尼西亚就一项双边贸易协议达成了“政治协议”。这将进一步扩大欧盟在东亚的足迹。这样的声明可能用热情洋溢的愿望来掩盖谈判立场上的许多持续差距，但政治协议创造了一定程度的期望，通常会带来真正的协议。"}],[{"start":72.37,"text":"这样预测有点轻率，但我怀疑欧盟的协议对欧洲与印尼的长期经济接触的影响，是否将比特朗普本周与雅加达方面的所谓协议对美国的影响更大。美国版本的协议（通常不具有约束力）让美国出口产品可以零关税进入印尼市场，同时对进口自印尼的商品征收19%的关税。"}],[{"start":94.30000000000001,"text":"欧盟的协议反映了其正在发挥作用的传统贸易机制：欧盟委员会在多年艰苦细致的谈判中寻求成员国的谈判授权。当欧盟与印尼之间出现问题（印尼为了建立自己的加工业而限制镍矿出口）时，欧盟通过缓慢而繁复的世贸组织(WTO)申诉程序进行交涉。"}],[{"start":115.34,"text":"不过，欧盟正在发现，这种谈判和诉讼的方式对特朗普不起作用。早在特朗普当选之前，我就写过，试图在贸易问题上理性地与他打交道就像与愤怒的犀牛下棋一样。事实证明，这是一个令人不安的准确比喻。"}],[{"start":133.25,"text":"一些欧洲官员似乎难以理解，特朗普从心底里不喜欢欧盟。欧盟就是他所不具备的一切：超国家性、注重法律、多边主义和社会进步主义——或者用他的话说，“觉醒”。欧盟谈判代表连续几周试图以他们一贯的谨慎、不厌其烦的方式与美方接触，但仍受到关税威胁，欧盟不应对此感到震惊。"}],[{"start":157.96,"text":"在特朗普的第一届任期，时任欧盟委员会主席让-克洛德•容克(Jean-Claude Juncker)在没有成员国授权的情况下迅速采取行动，假意提出购买大豆和液化天然气哄骗特朗普，以化解关税威胁。这一招很巧妙，但特朗普对欧盟的厌恶意味着类似的做法可能不会再次奏效。"}],[{"start":178.15,"text":"欧盟目前还展示出它的一个无益的传统，即对其汽车行业的过度痴迷。布鲁塞尔方面经常说的一句老话（但却不幸是事实）是：欧盟的贸易政策由德国决定，德国的贸易政策由制造业决定，德国制造业由汽车行业决定，因此欧盟的贸易政策最终由大众汽车(Volkswagen)决定。"}],[{"start":198.4,"text":"欧盟委员会上月试图告诉德国总理弗里德里希•默茨(Friedrich Merz)，他的宝贵汽车行业不可能从与特朗普的接触中毫发无损，但旧的本能胜出了。布鲁塞尔和华盛顿目前的谈判集中在欧盟方面设计的一项极其复杂的汽车贸易双向协议上，该协议在华盛顿难以获得支持。字面意思也具有隐喻意味：欧盟建造了设计精密的贸易法车辆，结果发现他们正在与驾驶着一辆巨型卡车的特朗普进行一场撞车大赛。"}],[{"start":228.96,"text":"与此同时，欧盟推迟了一件可能会让特朗普有所触动的事情——它为周二准备的一揽子反制措施——试图让谈判进行下去。在谈判失败后才采取温和、适当的报复措施，而不是快速、严厉地打击美国——这种做法不会触动美国总统。什么都不做，坐视特朗普的关税损害美国经济，也会是一个完全合理的战略，但对汽车出口受到打击的担忧正在阻止欧盟这样做。"}],[{"start":257.53000000000003,"text":"欧盟快速学会第一次做某件事情，通常并不令人振奋。人们不可避免地会想起2010年以后对欧元区主权债务危机的混乱反应，以及疫情开始后匆忙采购新冠疫苗的头几个月。欧盟可以采取多种方法来处理与美国的关系，但目前没有一种方法的采取是团结和坚定的。特朗普不太可能被他迄今为止面对的所触动或吓倒。"}],[{"start":284.54,"text":"译者/何黎"}]],"url":"https://audio.ftmailbox.cn/album/a_1752826993_2470.mp3"}