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专栏 中朝关系

一周世界舆论聚焦:朝鲜以导弹发射试验“迎接”中国外长访朝

曹辛:朝鲜公然试射弹道导弹,体现了朝鲜处理中朝关系的本质,也显示了中国在处理朝核问题上的局限性。

上周,朝鲜以导弹发射试验迎接中国外长访朝,成为域内国际媒体聚焦的焦点之一。

就前者而言,朝鲜以连续试验包括联合国禁止的弹道导弹等武器迎接中国外长访朝,在国际舆论中引发了对中国的巨大误解。

以导弹试验“欢迎”中国外长访朝

观察任何事情都不能离开时间和空间。在朝鲜此次邀请中国外长访朝前和访朝期间,朝鲜以连续试验包括联合国安理会禁止的弹道导弹等武器的方式迎接中国外长访朝,在这种背景下,中国外长与朝方会晤时又一再提到今年是《中朝友好合作互助条约 》签约65周年,并表示要举办纪念。这突出了中朝两国的盟国身份,但却在中国国内外舆论中引发了对中国外交政策的巨大误解。

朝鲜中央通讯社在中国外长访朝的4月9日发布消息称:朝鲜民主主义人民共和国国防科学院和导弹总局于4月6日、7日和8日进行了电磁武器系统试验、碳纤维模拟子弹撒布试验、机动型近程防空导弹系统的战斗可信度验证试验、战术弹道导弹散布战斗部战斗适用性及威力评估试验。

据介绍:朝鲜导弹总局弹道导弹系统研究所和战斗部研究所进行了战术弹道导弹弹头作战运用和集束弹药威力评估试验,确认搭载集束弹头的地对地战术弹道导弹“火星炮-11甲”能够以最高密度火力将面积达6.5-7公顷范围内的任何目标化为灰烬。还进行了采用低成本材料测试发动机最大工作负荷的试射。

中国国内作者“小莹博士”在国内网站为此发文说:王毅外长访朝前,平壤向日本方向连射两波导弹,给中方的见面礼很特别。这分明是朝鲜给中方准备的一份“特别见面礼”。

作者认为这是金正恩的算盘:外交之前先“立威”。这次连射两天,时间上卡在王毅外长访朝前夕,信号非常明确——“我不是来求你帮忙的,我是带着筹码来谈的。”

此外该作者还认为:朝鲜选择在王毅外长到访前发射导弹,既是给美日韩看的——“别以为我怕你们”,同时也是给中方递话——“我手里有牌,咱们好好谈”。

韩国韩联社记者在中国外交部记者会对此提问时,中国外交部发言人毛宁称“我们注意到有关方对发射物的界定存在不同看法”。上述作者评论说:这话说得很艺术。韩国说是弹道导弹,朝鲜可能说是常规武器测试,中方不站队、不定性,但也没有跟着西方一起谴责。

可问题是,朝中社在中国外长访朝的当天就明确介绍自己试验的是“战术弹道导弹”试验,用朝鲜的话说,可谓“堂堂正正”的了,但这是非法的。

特别值得关注的是:根据中方的介绍,此次中国外长访朝是“应邀”访问的,而且根据包括中、俄在内的安理会五大常任理事国共同签署的对朝鲜制裁条款,朝鲜禁止发展弹道导弹。因此不存在“对发射物的界定存在不同看法”的问题,也不能“不站队、不定性”,而要有个“堂堂正正”的态度。

朝鲜近年来一直在使用一种对策来处理自己的非法拥核问题,即:“我们一如既往地按照既定方针发展核导力量,就当没非法拥核这回事;如果有人提,就抗议。”显然,朝鲜在利用此次邀请中国外长访朝实现自己的上述目的,而且从法理上讲,朝鲜完胜。

特别是,在朝鲜以射弹欢迎中国外长的背景下,根据中国外交部发布的消息,中方与朝方会晤时仍然强调:“今年是《中朝友好合作互助条约》签订65周年。65年来,无论国际和地区形势如何变化,中朝作为好邻居、好朋友、好同志,始终相互信赖、相互支持,为维护地区及世界和平稳定、促进各自发展作出不懈努力。中方愿同朝方共同办好条约签订65周年纪念活动,加强高层交往,密切各层级各领域对话与务实合作,深化人文交流,促进民心相通,助力各自经济和社会发展。”

而朝中社报道说:朝鲜外务相表示,双方同意将在朝中友好合作互助条约签订65周年的今年,进一步深化多方面交流合作,“加强两国对外政策机关的战略沟通和支持合作”。

而且中国驻朝鲜大使馆发文说,在受到朝鲜领导人接见时,中方又表示:“面对变乱交织的国际形势,中朝应在坚定捍卫各自主权、安全和发展利益的同时,进一步加强在重大国际和地区事务中的沟通协调,为维护广大发展中国家共同利益,维护世界和平与发展作出应有贡献。”

而金正恩欣然回答说:“当前国际形势急剧动荡变化,不断深化和发展朝中关系符合两国共同利益,是朝党和政府的坚定意愿和既定政策。”

而上述这一切,看起来似乎与朝鲜利用此次中国外长访朝证明自己拥核合法毫无关系,也与中国国家安全利益无关。这在中外舆论界、外交界中引发重大误解,即被认为:中国同意朝鲜拥核,中国已放弃“朝鲜半岛无核化”政策,更不要说包括中国在内的安理会五大常任理事国签字同意的涉朝核制裁决议了。

朝核问题必须中美合作

朝鲜上述行为的根本原因,就在于当下朝鲜党和政府对美伊战争的残酷性和一批伊朗领导人被“定点清除”高度敏感,以及特朗普从第一届任期开始就一直没有放弃的朝鲜弃核既定目标。而且朝鲜的国土面积只有12.3万平方公里,是伊朗164.5万平方公里国土面积的十三分之一,国家综合实力更同伊朗远不在一个层次上。

正如朝核问题产生以来的历史所显示的那样,面对美朝如此悬殊的实力对比,朝鲜处理朝核的一贯应对策略就是:拖中国入局、并离间中美关系,这一策略最早可以追溯到“六方会谈”时期。如此,朝鲜每次都能脱身并保留其核导力量及资源。朝鲜的这一指导思想可谓屡试不爽,此次朝鲜邀请中国外长访朝就是基于这样的动机,但同以往不同的是,此次朝鲜公然用试验弹道导弹来欢迎中国外长访朝、拖中国入局,连对中国起码的尊重都没有了。这体现了朝鲜处理中朝关系的本质,也显示了中国在处理朝核问题上的局限性。

这里面的关键就在于:中国把朝核只当作平衡工具,而没有当作中国国家安全利益的重大危害。由于中美之间的互信太低,导致中国几乎是采取了饮鸩止渴的办法来应对朝核问题,即坚决反对美国在此对朝核动武,为此,宁肯对朝鲜严重危害中国国家安全利益的行为不采取激烈行动;由此,美国也宁肯自己独立解决朝核问题。而朝鲜对这种格局了然于心,并享受、利用这种状态发展、保留自己的核力量,并一直以此危害着中国国家利益以及与中国唇齿相依的域内安全和稳定。

很不幸的是,北京外交圈传出来的消息说,特朗普对中国在朝核问题影响力上的评价是:一方面,每次特朗普处理朝核问题时,中国的影响力都可谓无所不在,但另一方面,中国为此做了什么事?或者中国关键的杀手锏在哪里?看不到了。

笔者对此观点的评价是:这是由于中美互信太差所致,因为互信太差,导致中美难以在朝核议题上联手。而如果中美不联手,朝核问题永无解决的可能,而受到直接损害的只能是中国和周边地区。因此,解决朝核问题,无论是以朝鲜弃核还是核冻结的方式,都需要中美合作,而不是同朝鲜合作,更不是依靠所谓的中朝传统友谊。一旦中美合作,世界上将不会存在朝核问题。

下列结果几乎可以肯定会出现:如果朝核在中国的协助下受到了有效的遏制乃至最终被迫放弃,朝鲜报复中国只有两条路径:倒向美国;同韩国和解。而对于朝鲜这种社会制度和综合实力的国家来说,一旦走上这条路,它的执政党和政府首先自己就将面临国内政治上的巨大困惑和压力,无论在劳动党内还是对朝鲜社会都将很难做出解释;其次,朝鲜将被迫走上它所不愿意的改革开放道路,但那也将意味着朝鲜现有体制的巨大调整和破旧立新,这对域内的和平和稳定,都将是福音。

世界很大,人类还要生活和发展,中美也要共存。因此绝对有必要在部分议题上合作,包括朝核议题。

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世说辛语

我这一生都受马克思和恩格斯在《共产党宣言》里阐述的全球化理念的影响,但同时国家利益又是我信奉的另一原则,这两点成了我的写作宗旨;而在方法论上,我则信奉“没有调查就没有发言权”。同时我还广泛参与中外民间外交活动,这对我的写作收益颇大。所幸,我的专业又是国际政治,这给了我专业知识的指导。希望读者和我成为灵魂上的朋友。作者邮箱:1223778665@qq.com。

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