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观点 日本国债

日本债务值得忧虑吗?

哈丁:日本30年期国债收益率创新高,市场或许终于对其巨额公共债务感到担忧。但随着通胀回归,公共财政状况已恢复可控。
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{"text":[[{"start":7.02,"text":"日本存在两种相悖的现象。第一:在一系列国债拍卖表现清淡后,30年期国债收益率在本月早些时候创下3.21%的历史新高——这或许是市场终于对该国巨额公共债务感到担忧的一个信号。第二:根据摩根士丹利(Morgan Stanley),日本今年第一季度的预算赤字几乎完全消除,令其公共财政处于近30年来最佳的状况。"}],[{"start":32.18,"text":"这两者哪个是真实的信号,哪个是噪音?当下应该对日本财政状况感到忧心、还是乐观?执政的自民党在本月参议院选举中失利,意味着施政有可能偏向挥霍无度和民粹主义,这似乎是值得市场担忧的一大理由。但是,日本经济在新冠疫情后出现了非同寻常却没有多少人意识到的转变,在这种背景下,上述的第二种现象更值得重视。深陷通缩几十年后,日本正在迎来一种新的局面。在一个老龄化、低增长的国家,公共财政管理始终是难事,但日本的状况已不再明显比意大利、法国或英国糟糕,短期财政收支状况也比美国健康许多。这是相当大的好转。"}],[{"start":79.4,"text":"要理解这种转变,想想日本自1990年泡沫破裂后在所谓“失去的几十年”中的状况。长期的需求疲软困扰着这个国家。企业和家庭更愿意储蓄而不是支出。物价在通缩及其附近徘徊;利率长期维持在接近零的水平。工资不见增长。为了减少失业和维持经济运行,日本政府充当起最后的支出者,连连出台刺激措施进行干预,让财政持续处于赤字状态,最终累积起巨额债务——尽管做了这一切,其行动力度从来不足以使其摆脱通缩陷阱。(中国当前状况有些类似。)"}],[{"start":120.08000000000001,"text":"2012年安倍晋三(Shinzo Abe)当选首相后推行的所谓“安倍经济学”刺激措施开始使这种状况发生改变,但最终改变大局的是新冠疫情以及随之而来的全球通胀。过去3年里,物价涨幅快于日本央行的2%通胀目标;利率处于0.5%水平,已脱离零的下限;工资正在上涨中。工资和物价恢复名义增长,带动所得税和消费税收入立即跟着增长,使得公共财政回归平衡。"}],[{"start":150.53,"text":"这种转变对日本民众来说是痛苦的,因为转变还没有完成。通胀冲击来自外部,而不是内部,因此工资没有与物价同步增长,导致实际收入下降。从资金流动平衡的角度来讲,政府赤字的下降被家庭储蓄减少所抵消,而企业部门继续维持盈余。最终的也是亟需的改变是推动工资增长。因此有必要营造火热的就业市场,加息也只会缓慢进行,主要是因为国际环境极为严峻,日本面临着来自中国的竞争以及美国的关税。"}],[{"start":186.57,"text":"名义增长为压缩债务规模开启了一扇窗口。事实上,根据国际货币基金组织(IMF),日本总债务与国内生产总值(GDP)比例已从2020年的峰值258%下降到今年的235%。物价上涨几乎立即对税收收入产生影响,而现有债务以更高利率展期和再融资却需要数年时间,因此从通缩转变到通胀状态会带来一次性的红利。"}],[{"start":213.32,"text":"这扇窗不会永远开着。因此,推出税收减免或作出新的支出承诺,从而白白浪费这个机会是不明智的,或许只有一种情况除外,那就是为超负荷家庭提供短期救济。当通缩持续时,为了摆脱通缩而采取刺激措施是合理的;既然通胀已经回归,财政纪律也必须恢复。政界人士也许会感到这种转变不太舒服。"}],[{"start":239.87,"text":"通胀回归解决不了日本经济增长中更深层的问题。单靠这个因素本身永远也做不到这一点。在一个人口老龄化且持续减少的国家,要使受到严格监管的经济实现扩张是异常艰难的挑战,这是日本与欧洲国家共同面对的一个挑战。但在需求稳健的情况下更容易尝试。在劳动力市场紧张且物价持续上涨的环境下,更适宜冒险创业、改革僵化的就业保护制度或者借钱进行投资。"}],[{"start":272.29,"text":"30年期国债收益率上升是怎么回事?技术层面上有一个说得通的解释,那就是日本保险公司早已买入了足够与其负债相匹配的长期债券,而政府的发行量太大了。一个值得乐观的理由是,10年期国债收益率的上升幅度较小。这一收益率目前为1.57%,意味着持有这种日本国债不会承受巨大的风险溢价,尽管它也不会鼓励进一步举债。"}],[{"start":301.08000000000004,"text":"安倍的刺激政策是触发当前这种转变的诱因,2022年,一名对邪教怀恨在心的男子开枪射杀了这位首相。首先结束通缩、以此解决日本无休止增长的赤字,始终是安倍政策的一个明确目标。在政治上,他的刺激措施属于轻松的部分,自然而然地,当收入增长仍然赶不上物价上涨步伐时,没有人会心存感激。然而,日本公共财政的好转证明了其政策是得当的。"}],[{"start":332.16,"text":"译者/何黎"}]],"url":"https://audio.ftmailbox.cn/album/a_1753938196_1209.mp3"}

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