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英国外交

斯塔默的两难选择:美国还是欧洲?

斯蒂芬斯:面对反复无常的特朗普,法国官员谈到英国的“苏伊士问题”,即在关键时刻,英国领导人会不会坚定站在欧洲一边?
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{"text":[[{"start":8.68,"text":"本文作者是英国《金融时报》特约编辑"}],[{"start":12.78,"text":"很容易感受到英国官员们那种如释重负的心情。唐纳德•特朗普(Donald Trump)从其威胁要吞并格陵兰的立场有所后退,使英国避免一场原本很可能因跨大西洋贸易战而引发的经济衰退。不只如此。对基尔•斯塔默(Keir Starmer)领导的政府而言,美国的立场转变推迟了痛苦的战略清算时刻。英国一向是美国最铁杆且对美国依赖最深的欧洲盟友。十年前的退欧公投使英国退出其欧盟邻国的圈子。要颠覆这段历史不会容易。"}],[{"start":48.22,"text":"在巴黎,政策制定者们谈到英国的“苏伊士问题”。英法两国的共识是,失去曾经由美国提供的安全保证后,欧洲安全要求这两个欧洲核武国家结成合作伙伴关系。德国将拥有规模最大的军队,但英国和法国具备全球战略视野和经验。接下来便是“苏伊士问题”。法国人问,在涉及关键利害关系的时候,斯塔默会不会选择欧洲而不站在美国一边?"}],[{"start":78.3,"text":"70年前,时任英国首相安东尼•艾登(Anthony Eden)宣称英吉利海峡比大西洋更宽(意思是英美虽相距更远,但关系更紧密——译者注)。1956年,英法为从埃及总统加麦尔•阿卜杜勒•纳赛尔(Gamal Abdel Nasser)手中夺回苏伊士运河(Suez Canal)而发起联合军事行动,那是两个走向衰落的帝国的最后一搏。事先未获通报的美国德怀特•艾森豪威尔(Dwight Eisenhower)政府作出愤怒反应。面对英镑遭到抛售的窘境,艾登屈服了。他的继任者哈罗德•麦克米伦(Harold Macmillan)将英国的未来押注于英美“特殊关系”。巴黎的官员们对此记忆犹新。"}],[{"start":117.66,"text":"过去18个月里,英吉利海峡两岸的关系显著改善。斯塔默领导的工党政府修复了被保守党通过退欧焚毁的桥梁。弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)对乌克兰发动的战争,使英国、法国和德国一起站到支持基辅方面的“自愿联盟”前列。据外交官们透露,斯塔默、德国的弗里德里希•默茨(Friedrich Merz)以及法国的埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)相处融洽。英德签署了新的防务协议,而英法在核武现代化方面展开合作。"}],[{"start":150.85,"text":"对欧洲而言,格陵兰危机让人们看清了一个问题:在特朗普破坏跨大西洋联盟之际,需要做些什么?仍有人死守“旧秩序尚可挽救”的理念;也有变节者,比如想要与普京和特朗普都称兄道弟的匈牙利总理欧尔班•维克托(Viktor Orbán)。但多数领导人现在认同加拿大总理马克•卡尼(Mark Carney)上周在达沃斯精辟指出的现实:怀旧并非战略。已经没有回头路可走。"}],[{"start":179.07999999999998,"text":"柏林方面过去对马克龙关于欧洲战略自主的呼吁不屑一顾,视其为夏尔•戴高乐(Charles de Gaulle)当年倡导的反美主义的体现。然而,特朗普在达沃斯再次流露的对欧洲的粗鄙蔑视,让戴高乐主义变得“值得尊重”。默茨现在是最严厉批评特朗普的领导人之一。德国已经作出了选择。"}],[{"start":202.05999999999997,"text":"但斯塔默还没有。没错,特朗普威胁要吞并一个北约(NATO)盟友的领土,已促使英国首相的表态明显转向强硬。然而,一个关键问题仍未得到解答:如果欧盟以贸易制裁回应特朗普的关税威胁,英国会走多远?英国会否加入欧盟的报复行动?英国外交官私下承认,无需作出这一抉择让斯塔默政府松了一大口气。"}],[{"start":229.10999999999999,"text":"这种缄默事出有因。在唐宁街的一个记者会上,斯塔默阐明了利害关系:他两次提到英国依赖美国维持其核威慑能力。三叉戟(Trident)潜射导弹系统在技术上或许“独立”,但导弹本身需要定期在美国维护保养。"}],[{"start":246.57999999999998,"text":"白厅安全体制内的高级官员告诉首相,告别跨大西洋防务与情报合作并摆脱对美制军事装备的依赖,将需要数十年时间。他们说得没错——但这恰恰意味着必须立即开始。美国自身也有充分理由避免突然决裂,尤其是顾及其在英国的监听、追踪和空军基地。"}],[{"start":268.4,"text":"特朗普的帝王式总统任期也有其局限性。怀旧者说,预计共和党将在美国中期选举中遭遇挫折,这将加大对特朗普的制约。这话像是白日梦。无情的现实是:无论特朗普会遭遇什么,建立在共同价值观、信任以及共同利益之上的旧大西洋秩序都已无法重建。"}],[{"start":291.97999999999996,"text":"欧盟并未原地踏步。国防预算正在上升,布鲁塞尔方面以一笔900亿欧元的贷款在财政上支撑乌克兰,欧盟新推出的“欧洲安全行动”(Security Action for Europe)计划为泛欧军事采购确立了框架。尽管如此,在需要在集体行动与狭隘的国家利益之间进行权衡的情况下,各成员国政府仍不情愿在言辞之外拿出实质行动。对法国而言,马克龙似乎只会在法国制造商处于主导地位的情况下才支持重建军工产能。巴黎已在研发新一代战斗机的计划上与柏林方面闹翻,并竭力将英国企业排除在“欧洲安全行动”计划之外。"}],[{"start":333.09999999999997,"text":"然而,真正需要迈出最大一步的仍是斯塔默。与欧盟重新接触虽然可喜,但迄今仍然有限。英国的伙伴们私下表示,英国政府尚未真正投入政治资本,而且仍在两头下注。它需要构建信任。这话是有道理的。特朗普的突然转向消除了眼前的压力,但这只是暂时停止动作,而非实质性的缓刑。英国的安全与欧洲密不可分。“苏伊士问题”终究会无法回避。假装情况并非如此的政策已经走到了尽头。"}],[{"start":370.90999999999997,"text":"译者/和风"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1769387923_1531.mp3"}

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